Conoce el Proyecto de Acuerdo sobre contratos y convenios de interés nacional

Asamblea arboles

 

La Asamblea Nacional aprobó este jueves 26 de mayo, el Proyecto de Acuerdo para exhortar respeto y cumplimiento a facultades propias e intransferibles del parlamento sobre contratos y convenios de interés público.

 

El instrumento recalca la labor del Legislativo con base en los contratos públicos, estadales y municipales provenientes del Ejecutivo con Estados o entidades   oficiales   extranjeras   o  con sociedades  no domiciliadas en Venezuela;  que  deben ser admitidos, con el consentimiento del ente -sin excepción- según el articulo 150 de la Constitución.

 

Ademas plantea desde el Decreto Presidencial N° 2.323, de fecha 13 de Mayo de 2.016, que declara el Estado de Excepción y  de Emergencia Económica y autoriza al presidente Nicolás Maduro la aprobación y suscripción  de contratos de interés público para la obtención de recursos financieros, sin sometimiento a otros poderes; el rechazo de dicho numeral que ignora los principales objetivos y tareas del organismo Legislador.

 

Conoce el documento, a continuación:

 

 

 

La Asamblea Nacional

de la República Bolivariana de Venezuela

 

en uso de las atribuciones conferidas en los artículos 187, numerales 3 y 9, y 201 de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dicta el siguiente:

 

ACUERDO SOBRE EL RESPETO DE LAS FACULTADES PROPIAS E INTRANSFERIBLES DE LA ASAMBLEA NACIONAL SOBRE LOS CONTRATOS DE INTERÉS PÚBLICO QUE SUSCRIBA EL EJECUTIVO NACIONAL CON ESTADOS O ENTIDADES OFICIALES EXTRANJERAS O CON SOCIEDADES NO DOMICILIADAS EN VENEZUELA

Considerando

 

Que en relación con los contratos de interés público nacional, estadal  municipal que celebre el Ejecutivo Nacional   con   Estados   o   entidades   oficiales   extranjeras   o   con   sociedades   no domiciliadas en Venezuela la Constitución exige de manera categórica, sin excepción alguna, la aprobación de la Asamblea Nacional (art. 150);

 

Considerando

 

 

Que  los  demás  contratos  de  interés  público  nacional  deben  ser  aprobados  por  la  Asamblea Nacional en los casos que determine la Ley, por lo que solo el legislador puede establecer los supuestos en los cuales no se requiere de la aprobación parlamentaria de estos contratos;

 

Considerando

 

Que al examinar los contratos de interés público el legislador tiene la posibilidad de exigir determinadas condiciones especiales, tales como garantías financieras y cautelas de otra naturaleza;

 

Considerando

 

Que se consideran contratos de interés público nacional aquellos que se encuentren vinculados con grandes contrataciones que pudieren comprometer gravemente el patrimonio de la República o exponerla a pérdidas serias o a reclamaciones internacionales eventualmente lesivas de la soberanía  o  la  integridad  del  país,  así  como  los  contratos  que  por  su  objeto merecen  tal calificación, todo lo cual justifica la intervención y el control de la Asamblea Nacional;

 

Considerando

 

Que los  contratos  de Interés público que requieren aprobación de la Asamblea Nacional son una categoría especial de los contratos administrativos, relacionados indisolublemente con una prestación que afecta el interés colectivo de todos los ciudadanos;

 

Considerando

 

Que dentro de los mecanismos de control  de la Asamblea Nacional sobre los contratos de interés público que celebre el Ejecutivo Nacional se encuentra su aprobación, como condición de validez de la contratación.

 

Considerando

 

Que la competencia de la Asamblea Nacional en materia de aprobación de los contratos de interés público nacional, estadal municipal que celebre el Ejecutivo Nacional con Estados o entidades oficiales extranjeras o con sociedades no domiciliadas en Venezuela es irrenunciable, intransferible, improrrogable y no puede ser relajada por convenciones, decretos u otros actos jurídicos;

 

Considerando

 

 

Que en el marco del Decreto Presidencial N° 2.323, de fecha 13 de Mayo de 2.016, que declara el Estado de  Excepción  y  de Emergencia  Económica,  se  dispone  que  queda  a  discreción  del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela  la aprobación y suscripción por parte del Ejecutivo Nacional de contratos de interés público para la obtención de recursos financieros, asesorías técnicas o aprovechamiento de recursos estratégicos para el desarrollo económico del país, sin sometimiento a autorizaciones o aprobaciones de otros poderes públicos;

 

Considerando

 

 

Que el estado de excepción nunca puede suspender el Estado de Derecho ni interrumpir el funcionamiento de los órganos del poder público o el ejercicio de sus atribuciones contraloras (art.339 de la Constitución);

 

ACUERDA

 

 

PRIMERO: Rechazar lo dispuesto en el numeral 5 del artículo 2 del Decreto de estado de excepción y de emergencia económica, que pretende facultar al Ejecutivo Nacional para la suscripción de contratos de interés público, sin la aprobación de la Asamblea Nacional.

 

SEGUNDO: Advertir que toda actividad realizada por un órgano que usurpe las funciones constitucionales de otra autoridad pública es nula y se tendrá por inexistente y quienes dicten o suscriban los actos respectivos serán responsables conforme a la ley.

 

TERCERO: Recordar que serán absolutamente nulos los contratos de interés público nacional, estadal o municipal que celebre el Ejecutivo Nacional con Estados o entidades oficiales extranjeras o con sociedades no domiciliadas en Venezuela sin la aprobación de la Asamblea Nacional; así como otros contratos de interés público nacional que suscriba sin esta aprobación fuera de los casos exceptuados por la ley.

 

CUARTO: Remitir el presente Acuerdo a todas las Embajadas que se encuentran en nuestro país, para que informen a los Gobiernos de los Estados que representan y a las empresas correspondientes sobre la nulidad de los contratos que se celebren contraviniendo el artículo 150 de la Constitución y sobre las responsabilidades que de allí se desprenden.

 

QUINTO: Dar publicidad al presente Acuerdo.

 

Dado en Caracas, en el Palacio Federal Legislativo a los veinte y seis (26) días del mes de Mayo del año 2.016. Años 205° de la Independencia y 157° de la Federación.

 

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